Как работодателю исполнить квоту по приему на работу инвалида при отсутствии подходящих вакансий?
Нормативным правовым актом субъекта РФ в 2024 году устанавливается квота для приема на работу инвалидов — от 2 до 4%, в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, который занимается регулированием вопросов занятости населения.
Квотирование рабочих мест для инвалидов предполагает (ст. 24 закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ):
- резервирование для них рабочих мест, которые уже есть у работодателя;
- создание дополнительных рабочих мест.
Работодатели вправе сами выбирать, как обеспечивать необходимое число рабочих мест. Их можно организовать как непосредственно в компании, которой установили квоту, так и в другой организации (ИП).
Для этого потребуется заключить с ней соглашение о трудоустройстве инвалидов, в котором фиксируют (п. 6 Правил, утв. постановлением Правительства от 14.03.2022 № 366):
- количество инвалидов, которых принимающая организация сможет трудоустроить;
- как компенсировать расходы на их зарплату;
- как оборудовать рабочие места и обеспечить их доступность;
- как компенсировать расходы на сопровождение при содействии в трудоустройстве;
- другие условия — права и обязанности сторон, срок действия соглашения, и т.д.
Квота для трудоустройства инвалидов будет выполнена, когда компания, которой установлена квота, или организация, с которой подписано соглашение, заключат с инвалидом трудовой договор (п. 5 Правил № 366, консультация специалистов Роструда от 04.10.2023).
С 1 сентября 2024 года правила изменятся, и исполнить квоту можно будет еще одним способом. Для этого нужно заключить договор оказания услуг с компанией, которая обеспечивает выполнение квоты для группы работодателей. Такая компания заключит соглашение с другими организациями или ИП, а они, в свою очередь, примут инвалидов на работу (п. 3 Правил, утв. постановлением Правительства от 30.05.2024 № 709).
Что будет, если не выделить рабочие места инвалидам?
За то, что работодатель не организовал рабочие места для инвалидов, его привлекут к ответственности по ч. 1 ст. 5.42 КоАП.
Штраф в размере:
- от 5 000 до 10 000 рублей наложат на руководителя компании или ИП-работодателя.
Что делать, если у работодателя нет вакантных мест?
Ответ — специально создать новые рабочие места или заключить соглашение с компанией, в которой инвалиды смогут трудиться. При этом увольнять действующих сотрудников из-за того, что в компании нет свободных рабочих мест, нельзя (письмо Минпросвещения от 14.03.2022 № 05-301).
Такой же позиции придерживаются суды.
Они отвергают доводы работодателей, которые не организовали рабочие места для инвалидов по тем или иным причинам.
Практика показывает, что отсутствие вакантных должностей, подходящих для инвалидов, — это не смягчающее обстоятельство, а недоработка работодателя. Поэтому уклоняться от организации дополнительных рабочих мест не стоит.